LETOU國際米蘭官網(wǎng)科研項目間接費用管理辦法（修訂）

（重工商大〔2023〕51號）

第一條為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見>的通知》（中辦〔2016〕50號）、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）、《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2021〕177號）、《國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法》（財教〔2021〕237號）、《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》（財教〔2021〕178號）、《高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃專項資金管理辦法》（財教〔2021〕285號）、《中共重慶市委關(guān)于深入推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（渝委發(fā)〔2021〕12號）、《重慶市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善市級財政科研經(jīng)費管理若干措施的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕95號）等文件精神。

第二條科研項目間接費用（以下簡稱間接費）是指學(xué)校在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括：學(xué)校為項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗，有關(guān)管理費用，以及激勵科研人員的績效支出等。間接費用由學(xué)校統(tǒng)籌管理使用。

第三條間接費用的比例核定，按如下規(guī)則執(zhí)行：

（一）縱向項目資助方對間接費的比例或額度有明確規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，按如下規(guī)則執(zhí)行：

1.自然科學(xué)類預(yù)算制項目的間接費，按照直接費用扣除設(shè)備 購置費后的一定比例核定，具體為：200萬元（含）以下部分，間接費用比例為不超過40%，200萬至500萬元（含）以下的部分為不超過30%，500萬元至1000萬元（含）的部分為不超過25%，1000萬元以上的部分為不超過20%。

自然科學(xué)類預(yù)算制項目間接費用核定比例表

對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項目、軟科學(xué)研究項目、軟件開發(fā)和咨詢服務(wù)類項目，間接費用比例可按不超過項目資金總額的60%核定。

2. 人文社會科學(xué)類預(yù)算制項目的間接費，按照不超過項目資金總額的一定比例核定，具體為：50萬元及以下部分為40%；超過50萬元至500萬元的部分為30%；超過500萬元的部分為20%。

人文社會科學(xué)類預(yù)算制項目間接費用核定比例表

學(xué)校批準設(shè)立的校級科研項目，間接費的核定和提取，按照上述規(guī)定執(zhí)行。

（二）學(xué)校對縱向科研項目的配套資助經(jīng)費，間接費的比例不得超過配套經(jīng)費總額扣除設(shè)備購置費后的40%。

（三）橫向科研項目的間接費用按照項目合同有關(guān)約定核定；合同沒有約定的，由項目負責人根據(jù)科研工作需要自主設(shè)定。

第四條間接費用的預(yù)算，根據(jù)項目資助部門或?qū)W校的相關(guān)規(guī)定，堅持成本補償原則、激勵導(dǎo)向原則和保障優(yōu)先原則編制。間接費用原則上納入項目整體預(yù)算，由科研、財務(wù)部門監(jiān)督管理；間接費用實行專項管理的科研項目，其間接費用由學(xué)?？蒲泄芾聿块T單獨建賬，統(tǒng)籌管理。

在項目預(yù)算額度不變的情況下，項目間接費用預(yù)算總額不得調(diào)增（項目主管部門另有規(guī)定的除外）；如遇特殊情況，經(jīng)項目負責人申請并經(jīng)學(xué)校批準，可調(diào)減用于直接費用。

任何單位和個人不得在核定的間接費以外再以任何名義在項目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。間接費用嚴禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式牟取私利。

第五條間接費用的使用范圍包括：

（一）科研管理費：是指在項目組織和管理過程中用于學(xué)?？蒲泄芾砣粘I(yè)務(wù)以及其他有關(guān)管理費用的補助支出?？蒲泄芾碣M由學(xué)?？蒲泄芾聿块T統(tǒng)籌用于獎勵科研人員、科研助理和科研管理崗位人員的激勵。

（二）間接成本補償費：是指項目在組織實施過程中，使用學(xué)?？蒲袃x器設(shè)備、房屋、圖書資料、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)信息資源、科研基礎(chǔ)設(shè)施、公共試驗平臺等各種支撐條件的補償性支出，以及科研財務(wù)助理聘用、科研助理聘用等其他與科研活動相關(guān)的補償性支出。

（三）科研績效支出：指在項目研究開發(fā)過程中，學(xué)校按相關(guān)規(guī)定，在對科研人員進行績效考核的基礎(chǔ)上，從間接費中發(fā)放給本單位項目組成員的激勵性支出。

第六條科研管理費在科研經(jīng)費到賬時由學(xué)校按如下規(guī)定核定和提?。?/span>

（一）實行預(yù)算制管理的縱向科研項目，立項資助部門對管理費提取比例或額度有明確規(guī)定的，管理費從其規(guī)定提??；沒有明確規(guī)定的，管理費按照如下規(guī)則核定。

1.人文社會科學(xué)類項目（包括但不限于國家社科基金項目教育部人文社科項目、重慶市社科規(guī)劃項目等），管理費按照項目資助經(jīng)費總額5%核定提取。

2.自然科學(xué)類項目（包括但不限于國家重點研發(fā)計劃項目（課題）、重慶市科技計劃項目等），管理費按照項目資助經(jīng)費總額5%核定提取，但國家自然科學(xué)基金項目管理費按項目直接費用的5%核定提取。

實行包干制管理的縱向科研項目的管理費，按照《LETOU國際米蘭官網(wǎng)科研項目經(jīng)費“包干制”管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如遇特殊情況，經(jīng)項目負責人申請，學(xué)校采取“一事一議”的方式合理確定項目管理費的提取額度。

（二）學(xué)校批準立項的科研項目，管理費按項目資助經(jīng)費總額的5%核定提??；學(xué)校對縱向科研項目的配套資助經(jīng)費，管理費按項目配套資助經(jīng)費總額5%核定提取。

第七條間接成本補償費由學(xué)校統(tǒng)籌管理使用，其核定比例由學(xué)校另行規(guī)定。

第八條績效支出按如下規(guī)定核定。

（一）縱向項目立項資助部門對績效支出的比例或額度有明確規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，按照如下辦法確定績效支出：

1.預(yù)算制項目的績效支出總額不得超過項目間接經(jīng)費扣除科研管理費和間接成本補償費后的余額。

2.包干制項目的績效支出的額度或占比，由項目負責人根據(jù)實際科研需要自主確定，并報科研、財務(wù)部門備案。

學(xué)校認為必要時，可將項目間接費用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團隊和個人傾斜。

（二）橫向項目的績效支出比例，按照項目合同約定或委托方的相關(guān)管理辦法核定；沒有約定或相關(guān)規(guī)定的，由項目負責人根據(jù)課題研究工作實際確定。

第九條科研項目的績效支出，遵循“先考核、后發(fā)放”的原則。對課題組成員的績效考核、績效發(fā)放額度的分配，由項目負責人自主安排；對項目執(zhí)行進度及計劃任務(wù)完成情況的考核，由承擔項目的二級單位組織實施；對項目研究總體績效考核，由學(xué)校科研管理部門組織實施。

第十條績效支出安排應(yīng)與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤?？冃еС龅陌l(fā)放對象為參與科研項目實際研究工作且對項目目標實現(xiàn)做出貢獻的本校項目組成員。

績效支出結(jié)合項目研究進展、績效考核情況及年度經(jīng)費預(yù)算分批次發(fā)放；學(xué)校預(yù)留30%的績效支出，在項目結(jié)題驗收完之后發(fā)放。

績效支出的發(fā)放程序，由科研處、財務(wù)處另行規(guī)定。

第十一條項目執(zhí)行期間存在以下情形之一的，暫停發(fā)放績效支出。

1.項目未通過中期檢查或績效考核不合格的；

2.未按要求未及時報送項目相關(guān)材料，包括但不限于計劃任務(wù)書（合同書）、項目預(yù)算、年度報告、中期報告、驗收材料及其他相關(guān)文件等；

3.在項目執(zhí)行過程中，對項目負責人、參加人員、經(jīng)費預(yù)算、研究目標、研究內(nèi)容等重要事項的調(diào)整未按要求提前報批的；

4.項目未按計劃進度執(zhí)行，無故拖延半年（原規(guī)定為1年）及以上的；

5.不配合或不接受監(jiān)督檢查的。

6.根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定或?qū)W校決定，應(yīng)當暫停發(fā)放績效支出的其他情形。

第十二條項目存在以下情形之一的，預(yù)留績效支出不再發(fā)放，項目剩余績效支出收歸學(xué)校統(tǒng)籌管理，或按項目主管部門的規(guī)定和要求處置：

1.項目逾期（不含經(jīng)批準延期的情形）1年以上結(jié)題的；

2.項目負責人主動申請項目終止或撤項的；

3.項目因故中止，或因不可抗力因素被主管部門終止的；

4.對審計監(jiān)督、財會監(jiān)督或科研管理中發(fā)現(xiàn)的問題，拒不整 改或整改不到位的；

5.存在違背誠信承諾行為的；

6.項目未通過結(jié)題驗收的；

7.根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定或?qū)W校決定，應(yīng)當不予發(fā)放預(yù)留績效支出的其他情形。

第十三條項目存在以下情形之一的，預(yù)留績效支出不再發(fā)放，學(xué)校有權(quán)追回已發(fā)放的績效支出，項目負責人須在規(guī)定期限內(nèi)收回已發(fā)放的績效支出并退還至學(xué)校財務(wù)賬戶，逾期未退還的，學(xué)校將采取扣發(fā)項目負責人及其他績效支出領(lǐng)受人績效津貼等方式追回。

1.項目因無故拖延、成果質(zhì)量、學(xué)術(shù)規(guī)范等原因，被主管部門做終止處理的；

2.項目被主管部門做撤項處理的；

3.存在違反國家法律法規(guī)、財經(jīng)紀律、學(xué)術(shù)不端等行為的；

4.根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定或?qū)W校決定，應(yīng)當不發(fā)放預(yù)留績效支出且須追回已發(fā)放的績效支出的其他情形；

第十四條對于間接費使用管理存在弄虛作假等違反法律、法規(guī)等行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰處分。涉嫌犯罪的，將依法移送司法機關(guān)處理。

第十五條本辦法自校長辦公會通過之日起實施《LETOU國際米蘭官網(wǎng)科研項目間接費用管理辦法（試行）》（重工商大〔2016〕109號）同時廢止。學(xué)校其他管理制度的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準；本辦法中有關(guān)規(guī)定與縱向項目主管部門頒布的管理辦法有沖突的，以相關(guān)主管部門頒布的管理辦法為準。

第十六條本辦法由科研處、財務(wù)處負責解釋。

LETOU國際米蘭官網(wǎng)

2023年3月9日